Conta gov.br: como criar e subir para prata ou ouro
Veja como criar a conta gov.br de graça, o que muda entre bronze, prata e ouro, como subir de nível pelo app e como proteger a sua conta de golpe.
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Segundo o Governo Digital, a conta gov.br é gratuita e serve para você provar, na internet, que é você quem está pedindo um serviço do governo. Para criar, entre no site ou no aplicativo gov.br e digite o seu CPF, o número do seu Cadastro de Pessoas Físicas. Ela tem três níveis: bronze, prata e ouro. Segundo a página dos níveis, a conta começa no bronze e sobe de nível por métodos como o reconhecimento facial no app, em que o aplicativo compara o seu rosto com fotos que o governo já tem. Os outros métodos estão explicados mais abaixo. Quanto mais alto o nível, mais serviços você acessa e mais segura fica a conta, de acordo com o Governo Digital.
Este artigo foi feito a partir das páginas oficiais do Governo Digital, a área do governo federal responsável pelos serviços digitais, sobre a conta gov.br, os níveis da conta e a segurança da conta, e da página do serviço Criar sua conta GOV.BR. Os links completos estão no fim do texto.
O que é a conta gov.br
É uma identificação digital, como uma carteira de identidade para a internet. Segundo o Governo Digital, ela “comprova em meios digitais que você é você”. Com um único login, você entra em vários serviços públicos: Meu INSS (o site e aplicativo do Instituto Nacional do Seguro Social, o INSS, que paga aposentadorias e outros benefícios), Carteira de Trabalho Digital, ConecteSUS (o aplicativo do Ministério da Saúde com o seu histórico de saúde), declaração pré-preenchida do Imposto de Renda, inscrição no Enem, entre outros.
Segundo a página do serviço, pode ter a conta qualquer brasileiro ou estrangeiro que tenha CPF. A criação é gratuita e o atendimento, de acordo com a mesma página, é imediato.
As páginas oficiais descrevem o reconhecimento facial e a prova de vida, que é a confirmação, por foto do seu rosto, de que é você mesmo, como feitos pelo aplicativo gov.br. Por isso, para esses passos, o aplicativo precisa estar instalado no seu celular.
Como criar a conta gov.br
Segundo a página oficial do serviço, você pode criar pelo aplicativo ou pelo site. O caminho que ela descreve:
- No aplicativo gov.br: toque em “Entrar com gov.br”.
- No site: clique em “Criar conta gov.br”.
- Digite o seu CPF e siga as orientações da tela.
Com isso, a conta é criada. A página oficial não detalha cada tela do cadastro, e elas podem mudar. Siga o que aparecer para você.
Segundo a página dos níveis, a conta criada desse jeito começa no nível bronze, que é o resultado de um destes caminhos:
- cadastro por formulário on-line, com validação dos seus dados na Receita Federal, o órgão do governo que cuida do CPF e dos impostos;
- cadastro por formulário on-line, com validação dos seus dados no INSS;
- cadastro presencial nas agências do INSS e nas unidades credenciadas ao Programa Balcão gov.br, que são pontos de atendimento autorizados.
Bronze, prata e ouro: o que muda
Segundo a página dos níveis, eles mostram como a sua conta foi validada. Quanto mais forte a validação (em bases da Justiça Eleitoral ou por certificado digital, por exemplo), mais alto o nível. O Governo Digital descreve o grau de segurança assim: bronze é básico, prata é alto e ouro é máximo.
Esta é a comparação da página oficial:
| O que você consegue fazer | Bronze | Prata | Ouro |
|---|---|---|---|
| Uma única conta para vários serviços digitais | Sim | Sim | Sim |
| Entrar nos serviços só com a biometria do celular (digital ou rosto lidos pelo aparelho), sem senha | Sim | Sim | Sim |
| Gerenciar as autorizações de uso dos seus dados | Sim | Sim | Sim |
| Fazer a prova de vida com reconhecimento facial | Sim | Sim | Sim |
| Ver e compartilhar seus dados e documentos digitais | Não | Sim | Sim |
| Usar a assinatura eletrônica gratuita (assinador.iti.br), que permite assinar documentos pelo celular ou computador | Não | Sim | Sim |
| Acessar serviços que exigem o maior grau de confiabilidade | Não | Sim | Sim |
| Ativar a verificação em duas etapas, uma segunda trava de segurança além da senha | Não | Sim | Sim |
Pela tabela do Governo Digital, o bronze cobre o básico, e ver documentos digitais, usar a assinatura eletrônica e ativar a verificação em duas etapas pedem prata ou ouro. O ouro é o nível máximo, descrito pelo Governo Digital como o de maior segurança.
Cada serviço pede um nível. Segundo a página do serviço no portal gov.br, alguns serviços pedem só os dados básicos e outros pedem prata ou ouro. A página de cada serviço informa o nível exigido. Se você tentar entrar e o sistema pedir mais segurança, é hora de subir de nível, e não de criar outra conta.
Como subir de nível, passo a passo
Segundo a página de dúvidas do Governo Digital, você pode aumentar o nível de dois jeitos: pelo aplicativo gov.br, tocando em “Aumentar nível” na tela de “Início”, ou entrando na sua conta e indo em “Selos de Confiabilidade”.
Para chegar à prata
- Reconhecimento facial pelo aplicativo, que confere a sua foto com os registros da Carteira Nacional de Habilitação (CNH), a carteira de motorista.
- Validação pelo internet banking, o site ou aplicativo do seu banco, de um banco credenciado. Habilite no seu banco o envio de mensagens para o celular, porque é por ele que o código chega.
- Usuário e senha do Sigepe, o sistema de pessoal do governo federal, se você é servidor público federal, ou seja, trabalha no governo federal.
Para chegar ao ouro (de bronze ou de prata)
- Reconhecimento facial pelo aplicativo, que confere a sua foto com os registros da Justiça Eleitoral, o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), onde ficam os dados do título de eleitor.
- Leitura do QR Code, aquele quadrado de pontos que o celular lê, da Carteira de Identidade Nacional (CIN), o novo documento de identidade, com o aplicativo gov.br.
- Certificado digital de pessoa física, um documento eletrônico que funciona como identidade na internet, compatível com a ICP-Brasil, o sistema oficial brasileiro que emite esses certificados.
Três avisos do Governo Digital que evitam dor de cabeça. Primeiro: as opções com reconhecimento facial só aparecem para quem tem a biometria facial, ou seja, o rosto registrado, em pelo menos uma das bases biométricas, que são os bancos de dados do governo com fotos de rosto. Segundo: a prata obtida pelo banco vale por 36 meses, e depois disso o sistema pede uma nova autenticação. Terceiro: o nível prata pelo banco já basta para acessar muitos serviços públicos digitais.
Se você não tem acesso a nenhum desses métodos, a própria página oficial manda consultar os requisitos de acesso ao serviço que você quer usar.
Para que serve cada nível na vida real
A página “Onde usar a conta gov.br”, do Governo Digital, lista situações do dia a dia. Algumas delas:
- Meu INSS: agendar perícia (o exame feito pelo médico do INSS), pedir extrato de contribuição (o CNIS, Cadastro Nacional de Informações Sociais, que mostra o seu histórico de contribuições), consultar pagamento de benefícios e simular aposentadoria. Veja como consultar um benefício sem erro e, se for o caso, como pedir o BPC, o Benefício de Prestação Continuada, que também passa pelo Meu INSS.
- Documentos digitais: apresentar o CPF e a CNH digital quando alguém pedir.
- Carteira de Trabalho Digital: emitir e consultar.
- ConecteSUS: vacinas, exames, medicamentos e histórico de saúde.
- Imposto de Renda: acessar a declaração pré-preenchida, que já vem com dados que a Receita Federal tem sobre você, pelo e-CAC, o portal de atendimento virtual da Receita.
- Educação: inscrição no Enem, Sisu, Fies e Prouni, que são programas de acesso à faculdade.
- Prova de vida: feita com reconhecimento facial no aplicativo.
- Assinatura eletrônica: assinar documentos digitais com a assinatura eletrônica avançada gov.br.
A página oficial não diz qual nível cada um desses serviços exige. O que ela informa é a tabela da seção anterior: ver e compartilhar documentos digitais e usar a assinatura eletrônica gratuita pedem prata ou ouro. Para saber o nível de um serviço específico, olhe a página dele no portal gov.br.
Como proteger a sua conta gov.br de golpe
Segundo o Governo Digital, a conta guarda seus documentos e dá acesso ao Meu INSS e a outros serviços, por isso vale cuidar dela. O recurso que a página de segurança apresenta é a verificação em duas etapas, disponível para contas prata e ouro. Quando ela está ligada, para entrar você precisa do CPF, da senha e de um código gerado no aplicativo gov.br.
Como ativar, segundo a página de segurança: abra o aplicativo, vá em “Segurança da conta” e siga a opção de verificação em duas etapas. O que o Governo Digital avisa:
- a única forma de obter o código é pelo aplicativo gov.br, entrando e tocando em “Gerar código de acesso”;
- o código não é enviado por SMS, a mensagem de texto do celular;
- aplicativos como Google Authenticator, Authy e Microsoft Authenticator não geram esse código;
- no celular, deixe ligada a opção de data e hora automáticas, senão o código pode não funcionar;
- no seu próprio celular ou computador pessoal, dá para marcar o aparelho como confiável e não digitar o código toda vez.
Como o código só nasce dentro do seu aplicativo, não há motivo para passá-lo a ninguém, nem por telefone, nem por mensagem. Se alguém pedir a sua senha ou o código dizendo que é “para liberar benefício” ou “atualizar a conta”, desconfie e não responda. Esse é um cuidado de bom senso deste blog, não uma regra citada na página oficial.
Se você perceber algo estranho na conta, o Governo Digital orienta, nesta ordem:
- Entrar na conta e conferir seus dados pessoais, a segurança e a privacidade.
- Registrar um boletim de ocorrência, o registro do caso na polícia, na Polícia Civil do seu estado ou do Distrito Federal, com cópias dos e-mails ou telas que mostram o problema. Segundo a página, a investigação é feita apenas pela polícia.
- Trocar a senha. Se não lembra dela, use “Esqueci minha senha”.
- Manter o aplicativo instalado, aumentar o nível e ativar a verificação em duas etapas.
- Conferir os dispositivos autorizados e apagar os que você não reconhece.
Esqueci a senha, e agora?
Segundo a página de recuperação de senha, o Governo Digital apresenta primeiro os melhores métodos. Se estiver no celular, use o app para fazer o reconhecimento facial. Se estiver no computador, use a opção de QR Code do aplicativo. Há ainda a recuperação por um banco participante (o login é feito no ambiente do banco) e, por último, pelo e-mail ou pelo celular cadastrados.
A mesma página informa que o nível da conta pode subir ou cair dependendo do método usado. Se não conseguir por nenhum caminho, segundo ela, existe o formulário de atendimento do gov.br.
A conta gov.br é uma só e vale para os serviços do governo que a aceitam. Para saber qual aplicativo usar em cada caso, veja Caixa Tem ou aplicativo FGTS: qual usar.
Este artigo explica as regras com base nas fontes oficiais citadas, mas quem decide o seu caso é o órgão responsável. Antes de tomar qualquer decisão, confirme:
- Site: página da conta gov.br no Governo Digital e Atendimento gov.br, que tem a opção “Falar com Atendente”
- Aplicativo: gov.br, para Android (Google Play) e iPhone (App Store)
- Telefone: as páginas oficiais consultadas não informam telefone de atendimento
- Presencial: Atendimento Presencial do gov.br; segundo a página dos níveis, o cadastro presencial é feito nas agências do INSS e nas unidades do Programa Balcão gov.br
Em resumo
Segundo as páginas oficiais, a conta gov.br é gratuita e pode ser criada no site ou no aplicativo gov.br, só com o seu CPF. Ela começa no bronze. Para subir, abra o app, toque em “Aumentar nível” e escolha o método: reconhecimento facial, banco, CIN ou certificado digital. Para ativar a verificação em duas etapas, o Governo Digital pede conta prata ou ouro. Nunca entregue o código a ninguém. Se algo parecer errado, siga as orientações do Governo Digital: troque a senha e registre um boletim de ocorrência.
Fontes consultadas em 2 de outubro de 2026:
- Governo Digital: Conta gov.br
- Governo Digital: Níveis da conta gov.br
- Governo Digital: Onde usar a conta gov.br
- Governo Digital: Segurança da conta
- Governo Digital: Dúvidas para aumentar o nível da conta gov.br
- Governo Digital: Recuperar senha da conta gov.br
- Governo Digital: Identifiquei uma alteração ou um acesso suspeito
- Governo Digital: Atendimento gov.br
- Portal gov.br: Criar sua conta GOV.BR, última modificação em 14 de maio de 2026
As páginas do Governo Digital sobre os níveis e a segurança não trazem data de atualização. A recomendação de não passar senha ou código a ninguém é conselho deste blog, baseado no fato de que o código só é gerado no aplicativo; não é uma frase das páginas oficiais.
As datas e os valores podem ser alterados pelo governo. Em caso de dúvida, confira nos canais oficiais antes de tomar qualquer decisão.
Jefferson Luiz é o editor do Cidadão Descomplicado. Todos os artigos são escritos a partir de fontes oficiais e revisados antes da publicação. Veja a política editorial.